เอกสารสิทธิ์ที่ดินแต่ละแบบ ต่างกันอย่างไร
ที่ดินในไทยมีเอกสารหลายแบบ บางแบบเป็นกรรมสิทธิ์เต็ม บางแบบเป็นเพียงสิทธิครอบครองหรือสิทธิทำกิน และบางแบบไม่ใช่เอกสารสิทธิ์เลย ก่อนซื้อ ขาย หรือรับจำนอง ควรรู้ว่ากำลังดูเอกสารแบบไหน
จัดทำโดย ที่ดินใคร
ปรับปรุง 4 ต.ค. 2569
คำว่า "มีเอกสาร" ไม่ได้แปลว่าที่ดินแปลงนั้นซื้อขายได้เหมือนกันหมด สิทธิที่ได้รับขึ้นอยู่กับประเภทเอกสาร คู่มือนี้สรุปเอกสารที่พบบ่อย เพื่อให้คุณรู้ว่าควรถามหรือตรวจอะไรต่อ เนื้อหานี้เป็นข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย รายละเอียดและข้อยกเว้นมีมาก จึงควรยืนยันกับสำนักงานที่ดินหรือหน่วยงานที่ออกเอกสารทุกครั้ง
โฉนดที่ดิน (น.ส.4 / น.ส.4 จ.)
โฉนดที่ดินเป็นหนังสือแสดง กรรมสิทธิ์ ซึ่งเป็นสิทธิในที่ดินที่สมบูรณ์ที่สุด ออกโดยกรมที่ดินหลังการรังวัดที่มีหมุดหลักเขต แบบพิมพ์มีหลายรุ่น (น.ส.4, น.ส.4 ก ถึง น.ส.4 จ.) ฉบับที่ออกในปัจจุบันคือ น.ส.4 จ. ทุกรุ่นมีฐานะเป็นโฉนดเหมือนกัน
- ซื้อขาย ให้ จำนอง และทำนิติกรรมอื่นได้ โดยจดทะเบียนที่สำนักงานที่ดิน
- มีรูปแปลงและพิกัดหมุดหลักเขตที่ค่อนข้างแม่นยำ
- โฉนดบางฉบับมีข้อความห้ามโอนภายในระยะเวลาที่กำหนด เช่น โฉนดที่ออกจากที่ดินที่รัฐจัดให้ ควรอ่านหน้าโฉนดและสารบัญจดทะเบียนให้ครบ
น.ส.3ก และ น.ส.3 (หนังสือรับรองการทำประโยชน์)
ทั้งสองแบบรับรองว่าผู้ถือได้ทำประโยชน์ในที่ดิน ผู้ถือมี สิทธิครอบครอง ไม่ใช่กรรมสิทธิ์แบบโฉนด แต่ในทางปฏิบัติซื้อขายและจำนองได้
- น.ส.3ก ออกในพื้นที่ที่มีระวางรูปถ่ายทางอากาศ ขอบเขตแปลงอ้างอิงภาพถ่ายทางอากาศ จึงค่อนข้างชัดเจน สถาบันการเงินหลายแห่งรับเป็นหลักประกัน
- น.ส.3 (ไม่มี ก) ออกในพื้นที่ที่ไม่มีระวางรูปถ่ายทางอากาศ รูปแปลงเป็นแผนที่โดยประมาณ ขอบเขตจึงคลาดเคลื่อนได้มากกว่า โดยทั่วไปการจดทะเบียนซื้อขายต้องมีประกาศให้ผู้มีส่วนได้เสียคัดค้านก่อน จึงใช้เวลานานกว่า
- ทั้งสองแบบ ขอเปลี่ยนเป็นโฉนดได้ เมื่อเข้าเงื่อนไข เช่น ผ่านการเดินสำรวจออกโฉนดในพื้นที่ หรือยื่นขอออกโฉนดเฉพาะราย ซึ่งต้องรังวัดใหม่
- สิทธิครอบครองอาจถูกผู้อื่นแย่งการครอบครองได้ในบางกรณี ซึ่งต่างจากกรรมสิทธิ์ตามโฉนด ผู้ซื้อจึงควรดูการใช้ที่ดินจริงประกอบ
ส.ค.1 (ใบแจ้งการครอบครองที่ดิน)
ส.ค.1 คือหลักฐานว่าเคยแจ้งการครอบครองที่ดินไว้ต่อทางราชการเมื่อประมวลกฎหมายที่ดินเริ่มใช้ (ปี 2497) ไม่ใช่เอกสารสิทธิ์ แต่ใช้เป็นหลักฐานประกอบการขอออกโฉนดหรือ น.ส.3ก ได้ตามเงื่อนไข โดยทั่วไปการเปลี่ยนมือทำโดยการส่งมอบการครอบครอง ไม่ใช่การจดทะเบียนซื้อขายแบบโฉนด ความเสี่ยงจึงสูง ควรตรวจกับสำนักงานที่ดินว่าแปลงนั้นยังขอออกเอกสารสิทธิ์ได้หรือไม่ และทับที่ดินของรัฐหรือไม่
ส.ป.ก.4-01 (ที่ดินปฏิรูปเพื่อเกษตรกรรม)
ออกโดยสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ไม่ใช่กรมที่ดิน ให้ สิทธิทำประโยชน์เพื่อเกษตรกรรม แก่เกษตรกรที่ได้รับการจัดสรร ที่ดินยังเป็นที่ดินในเขตปฏิรูป
- ซื้อขายให้บุคคลทั่วไปไม่ได้ การโอนสิทธิทำได้เฉพาะตกทอดทางมรดกแก่ทายาท หรือโอนให้ ส.ป.ก. หรือสถาบันเกษตรกรตามที่กฎหมายกำหนด
- จำนองกับธนาคารทั่วไปไม่ได้ แต่อาจใช้เป็นหลักประกันกับสถาบันการเงินที่กฎหมายหรือระเบียบอนุญาตบางแห่งได้ตามเงื่อนไข
- การ "ซื้อ" ส.ป.ก. แบบทำสัญญากันเองไม่มีผลตามกฎหมาย และผู้ซื้อเสี่ยงเสียทั้งเงินและที่ดิน
- ช่วงหลังมีนโยบายเปลี่ยน ส.ป.ก.4-01 เป็น "โฉนดเพื่อการเกษตร" ซึ่งยังเป็นที่ดิน ส.ป.ก. และยังมีข้อจำกัดในการโอน นโยบายและเงื่อนไขเรื่องนี้อาจเปลี่ยนแปลง ควรสอบถามสำนักงานการปฏิรูปที่ดินจังหวัดโดยตรง
ภ.บ.ท.5 (ใบเสียภาษีบำรุงท้องที่)
ภ.บ.ท.5 เป็นหลักฐานการเสียภาษีบำรุงท้องที่ (ภาษีนี้ถูกยกเลิกและแทนที่ด้วยภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างตั้งแต่ปี 2563) ไม่ใช่เอกสารสิทธิ์ การเสียภาษีไม่ได้แปลว่ามีสิทธิในที่ดินตามกฎหมาย ที่ดินที่มีเพียง ภ.บ.ท.5 หลายแปลงอยู่ในเขตป่าหรือที่ดินของรัฐ จดทะเบียนซื้อขายหรือจำนองที่สำนักงานที่ดินไม่ได้ ควรระวังเป็นพิเศษ
น.ค.3 และ ก.ส.น.5 (ที่ดินนิคม)
- น.ค.3 หนังสือแสดงการทำประโยชน์ในนิคมสร้างตนเอง ดูแลโดยหน่วยงานด้านพัฒนาสังคม
- ก.ส.น.5 หนังสือแสดงการทำประโยชน์ในนิคมสหกรณ์ ดูแลโดยกรมส่งเสริมสหกรณ์
ทั้งสองแบบให้สิทธิทำประโยชน์แก่สมาชิกนิคม ยังไม่ใช่โฉนด เมื่อทำประโยชน์ครบเงื่อนไขแล้ว ผู้ถือมีสิทธิขอออกโฉนดหรือ น.ส.3ก ได้ แต่เอกสารสิทธิ์ที่ออกให้มักมีข้อห้ามโอนในช่วงเวลาหนึ่ง (ยกเว้นตกทอดทางมรดกหรือโอนให้นิคม/สหกรณ์) ก่อนตกลงใด ๆ ควรตรวจกับนิคมและสำนักงานที่ดิน
ตารางสรุป
| เอกสาร | แสดงอะไร | ซื้อขาย / จำนองได้ไหม | หมายเหตุ |
|---|---|---|---|
| โฉนดที่ดิน (น.ส.4, น.ส.4 จ.) | กรรมสิทธิ์ | ได้ / ได้ | ตรวจข้อห้ามโอนและภาระผูกพันในสารบัญจดทะเบียน |
| น.ส.3ก | สิทธิครอบครอง (ทำประโยชน์แล้ว) | ได้ / ได้ | ขอเปลี่ยนเป็นโฉนดได้ตามเงื่อนไข |
| น.ส.3 | สิทธิครอบครอง (ทำประโยชน์แล้ว) | ได้ แต่มีขั้นตอนประกาศ / ได้ตามเงื่อนไข | ขอบเขตแปลงแม่นยำน้อยกว่า น.ส.3ก |
| ส.ค.1 | เคยแจ้งการครอบครอง | โดยทั่วไปไม่จดทะเบียนซื้อขายหรือจำนอง | ไม่ใช่เอกสารสิทธิ์ ใช้ประกอบการขอออกโฉนด |
| ส.ป.ก.4-01 | สิทธิทำเกษตรในเขตปฏิรูป | ขายบุคคลทั่วไปไม่ได้ / จำกัดมาก | โอนได้เฉพาะมรดกแก่ทายาทหรือให้ ส.ป.ก. ตามกฎหมาย |
| ภ.บ.ท.5 | เคยเสียภาษีบำรุงท้องที่ | ไม่ได้ (ไม่ใช่เอกสารสิทธิ์) | อาจเป็นที่ดินของรัฐ เสี่ยงสูง |
| น.ค.3 / ก.ส.น.5 | สิทธิทำประโยชน์ในนิคม | โดยทั่วไปยังไม่ได้ | ขอออกโฉนดได้เมื่อครบเงื่อนไข มักมีข้อห้ามโอนช่วงแรก |
ก่อนซื้อที่ดิน ควรเช็คอะไร
- ดูว่าเอกสารเป็นแบบไหน และตรงกับที่ผู้ขายบอกหรือไม่
- ตรวจเลขที่เอกสาร อำเภอ และจังหวัด (ดูวิธีหาเลขที่โฉนด) แล้วเทียบตำแหน่งและเนื้อที่บนแผนที่ (ดูตัวแปลงไร่ งาน ตารางวา)
- ขอตรวจสารบัญจดทะเบียนและภาระผูกพันที่สำนักงานที่ดินก่อนวางเงิน
- ถ้าไม่ใช่โฉนดหรือ น.ส.3ก ให้สอบถามหน่วยงานที่ออกเอกสารโดยตรงว่าโอนได้หรือไม่
ในการ์ดข้อมูลแปลงบนเว็บของเรา จะแสดงประเภทเอกสารสิทธิ์ของแปลงไว้ด้วย เพื่อให้คุณรู้ตั้งแต่แรกว่ากำลังดูที่ดินแบบไหน
เลือกแปลงบนแผนที่ แล้วส่งคำขอฟรี เราตอบกลับพร้อมราคาภายใน 24 ชั่วโมง